En ny pakke med sanksjoner mot statsgjelden til russiske statsbanker forberedes i den amerikanske kongressen. Den fulle teksten finner du i dokumentarbasen til det amerikanske parlamentet, hvor teksten til lovforslaget er lagt ut.
Det er et fullstendig tabu på enhver operasjon med den russiske statsgjelden for alle enkeltpersoner og juridiske enheter i statene. Sanksjonene var verdipapirer med løpetid på mer enn 14 dager, utstedt av Finansdepartementet, Sentralbanken i Russland eller Nasjonalt velferdsfond.
Å gå inn eller ikke komme inn - hva er spørsmålet
Også under forbudet var obligasjonene til de største bankene. Alle operasjoner med dem er blokkert. Transaksjoner med eiendelene til disse organisasjonene er også forbudt.
USA kaller de nye sanksjonene for et svar på forgiftningen av Sergei Skripal. Dokumentet bemerker at denne pakken er ment å begrense "russiske myndigheters forsøk på å bryte internasjonale lover."
Sanksjonslisten i april har allerede inkludert toppledere i Russland, tjenestemenn og forretningsmenn. Det amerikanske finansdepartementet bemerket i sin februarrapport at utvidelsen av forbud mot nye obligasjonsutstedelser vil destabilisere internasjonale finansmarkeder.
Det ble rapportert til kongressen at de sannsynlige sanksjonene utgjør en for stor trussel mot amerikansk virksomhet. Finansdepartementet motsatte seg faktisk innføringen av nye forbud. Det er sant at dokumentet sier at Russland selv vil lide betydelig skade.
Budsjettet, den økonomiske veksten og finansmarkedene i landet vil være truet. Samtidig vil internasjonale investorer lide merkbar skade.
Hvor fører det hele
De amerikanske myndighetene publiserte ikke dokumentet hvor som helst, og de var ikke forpliktet til å gjøre det. Bloomberg-byrået ga ut rapporten.
Den uklassifiserte delen har seks sider. Det viktigste er ordnet i den siste halvdelen av arket. I det store og hele inneholder ikke rapporten fra Finansdepartementet noen meninger om tilrådelighet å utvide antirussiske sanksjoner.
Imidlertid er det de facto klart at de sannsynlige konsekvensene kan bli for merkbare for hele verden, og ikke bare for Russland alene. Rapporten, publisert av Bloomberg, ble etter hvert et budskap om at administrasjonen til Amerikas president er mot direkte utvidelse av sanksjoner til den russiske regjeringen.
Etter publiseringen av rapporten kan vi snakke om implementeringen av minst mulig negativ prognose for den amerikanske administrasjonen. Kongressen er trygg på at de nye forbudene vil tvinge den sanksjonerte regjeringen til å endre pengestrategien og føre til destabilisering av landets finansielle marked. Imidlertid er det ikke gitt noen bekreftelse på konklusjonene.
Oppveier konsekvensene som ikke er så ønskelige for statene. Så gjengjeldelsestiltak er ganske sannsynlig. Russland er en viktig eier av amerikanske obligasjoner. Og det er ikke et faktum at EU vil prøve å bli med på slike tiltak. Innsatsen for å opprettholde enhet om sanksjoner vil bli truet.
Som et resultat ble det ikke sagt noe nytt av rapporten fra Finansdepartementet. Det mest interessante kan skjules i den hemmelige delen.
